《人民公安报》头版头条：江西夯实社会治理根基

统筹基层“千条线” 织就平安“一张网”

江西夯实社会治理根基

近日，江西省九江市公安局浔阳分局庐山南路派出所社区民警在社区调解室对一起邻里纠纷进行调解。李昕宇摄

农历马年正月初一晚上，江西南昌“赣江之心”老官洲，两万发烟花划破夜空，将“英雄城”的夜空渲染成流光溢彩的画卷。赣江两岸人头攒动，民警辅警通过科技赋能现代警务，科学配置警力，联动群防群治力量，精准化解风险隐患，确保了活动顺利举办。从烟花燃尽到地铁恢复运行、主干道交通畅通，全程用时不到1小时。

这场烟花秀，映射出江西公安基层社会治理的深层变革——当治安态势信息实时跳动，当风险隐患预警精准发出，当可用警力机动调度，基层社会治理的“千条线”正在织成智慧、精密、联动的“一张网”。

近年来，江西省公安机关紧扣“强治理”要求深度攻坚，以开展矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查治理“三大专项行动”夯实平安根基，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式重塑警务流程，以多元共治激活社会神经末梢，夯实社会治理根基。2025年，全省公众安全感、群众对公安工作满意度分别达99.30%、96.44%。

以“善治”固本——

主动预防 化解风险

寒冬时节，莲花县南岭乡长埠村村民陈梅家的堂屋里暖意升腾。不久前，陈梅和邻居还因鸭子被狗咬伤的矛盾争执不休，经过莲花县公安局南岭派出所民警黎隆调解，两家很快握手言和。

这场和解折射出江西公安推进基层社会治理创新的深刻转变。2023年起，全省公安机关连续3年开展矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查治理“三大专项行动”，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

为让矛盾纠纷化解更有章法，江西公安建立重复警情跟踪调度机制，对重点纠纷实行闭环管理。庐山市公安局推出“十户联防”机制，将治理单元细化；鹰潭市公安局开展进百家门、知百家情、解百家难“三百”活动，近两年化解纠纷1.6万余起；宜春市公安局创新“两心联动”“母舅驻所、码上解纷”等工作方法，推动矛盾纠纷信息化、多元化调解。2025年，全省公安机关共摸排化解矛盾纠纷83.6万余起。

为守护好未成年人健康成长，江西公安联合教育等部门，指导学校组建最小应急单元，推动落实“警+N”护学模式，发动民警辅警参与“孩子上学我上岗”护校活动；立足江西水域面积大、溺水风险高的实际情况，开展防溺水工作，覆盖3600万人次。

在江西，治理触角在道路交通安全方面不断延伸。吉安市公安局对国省道安全隐患点段精准施策，新余市公安局推动排查治理安全隐患2256处……江西公安建立健全动态排查、限时治理机制，完善“人车路企”全要素隐患排查制度。2025年，全省道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降4.67%、6.65%。

以“智治”赋能——

系统感知 守护平安

2025年11月，赣南脐橙进入采摘旺季。赣州市公安局章贡分局沙石派出所所长谢健打开治安系统研判警情，随后调整巡防部署，将警力向果园倾斜。很快，他们破获了3起盗窃案件。

“现在，智慧平台一被打开，就会提供各项警力投放参考信息。”谢健感慨道。“用数据说话”是江西公安基层社会治理最深刻的变革之一。这场变革的核心载体是江西公安创新的治安“三张图”平台，包括治安态势感知图、风险隐患图、可用资源图。目前，全省1627个公安派出所已全部完成系统的部署运用。依托这一系统，全省各地公安机关将治安要素融入指挥平台和警务终端。

“智治”不仅体现在日常巡防上，也体现在大型活动的安全保障中。去年端午节，余干县的信江两岸人声鼎沸，1592艘龙舟劈波斩浪，45万名观众沿岸观赛。公安机关运用治安“三张图”平台，有力保障了这场盛大民俗活动安全有序进行。2025年，全省公安机关依托治安系统护航“赣超”等869场大型活动安全有序举办。

以“共治”聚力——

群防群治 重塑格局

2025年9月4日19时许，南昌市红谷滩区。骑手张艳广送完一单外卖，发现某小区楼道被杂物堵塞，立即拍照上传至“骑士联盟工作群”。不到半小时，南昌市公安局红谷滩分局卫东派出所社区民警曹开智联动物业人员完成了清理。“送餐路上，也要守护平安。”张艳广胸前佩戴的“平安志愿者”徽章在路灯下闪闪发光。

江西公安以健全完善机制为抓手，努力让每一份社会力量都成为平安建设的“合伙人”。在景德镇，来自多个国家的外籍友人组成“洋景漂”志愿者服务队，精准助力外管工作；在抚州，76支“老班长警务队”活跃在街头巷尾，全力化解矛盾纠纷；在萍乡安源，社区民警、专职网格员带动14.3万名志愿者参与平安治理。

社会力量的广泛发动离不开制度层面的全力保障。江西公安全面推进派出所所长和社区民警“进班子”。目前，全省有1400余名派出所所长进入乡镇党委（街道党工委）班子，6900余名社区民警进入村社“两委”班子，深度嵌入基层社会治理“神经末梢”。

“共治”意味着力量整合。江西省全面推进110与12345、综治中心对接联动，打通向综治中心导入矛盾纠纷信息的渠道。通过健全完善矛盾纠纷多元化解机制，江西公安有效撬动各方治理资源，实现多元共治、格局重塑。

从“善治”固本到“智治”赋能，再到“共治”聚力，三个维度一体推进、层层深入，共同构成了江西公安“强治理”的完整路径。

从赣江之滨到井冈山麓，再到鄱阳湖畔，站在新的起点，江西公安推进基层社会治理的脚步坚实有力，这张由基层“千条线”织就的平安“一张网”，将会持续织密、织实、织牢。