东莞市税务局出台110条创新营商服务新举措，将从三大方面发力

2月28日下午，国家税务总局东莞市税务局召开“创新营商服务新举措 助力‘品质东莞’新发展”专项工作启动仪式，正式发布《国家税务总局东莞市税务局进一步优化税收营商环境试点工作实施方案（2018年-2020年）》（以下简称《三年方案》）。

打造税收营商环境高地

据了解，东莞市税务局是广东省首批优化税收营商环境试点单位。从去年开始，东莞市税务局坚持深化税务领域“放管服”改革，为开展优化税收营商环境试点工作积累“东莞经验”，致力于打破地域、时间、横向和纵向壁垒，创新打造了一系列力度大、含金量高、全省乃至全国领先的优税惠企举措，率先落地并形成了富有成效的“东莞税务便民措施40条”。

在启动仪式上，东莞市税务局党委委员、副局长欧英介绍，《三年方案》涵盖了减少办税次数、压缩办税时间、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法等5大类21项110条营商环境措施，其中27条为东莞特色亮点措施。方案分阶段进行，2018年为试点年，2019年为推广年，2020年为提升年，旨在打造税收便利化改革成果转换较快，税收服务经济高质量发展水平较高，纳税人、缴费人自愿遵从意识较强的税收营商环境高地。

去年，东莞国税局推行的纳税人“套餐式”服务、电子发票、出口退（免）税无纸化申报工作、“银税互动”合作等项目都有效优化东莞的税收营商环境。东莞市税务局纳税服务中心主任郑志强向记者介绍说，“2018年我市新办企业首次申领发票时间进一步压缩，全市范围内实现符合条件的新办企业首次申领发票业务即时办结。在出口退税方面，实现在税务总局要求审核办理出口退税平均时间缩短至10个工作日的基础上再次提速，压缩办税时间达30%以上。”

从智能化服务、跨部门共治、税法遵从度三大方面发力

“我们打造全国首个O2O涉税事项办理中心，并不断优化中心的服务功能，让纳税人‘不见面，零跑动’网上申领快递发票。”东莞市税务局纳税服务中心主任郑志强说，该局还率先开通集申报缴税、涉税办理、税务管家、预约办税（缴费）、智能咨询等业务于一体的税务企业号，让“掌上”办税越来越便利。在总结过去税收服务便民举措的基础上，国税局从智能化服务、跨部门共治、税法遵从度三大方面发力。

2018年，东莞税务局在全市范围内实现网签合同及纳税人家庭住房数量能够通过房地产管理部门获取，房地产交易、缴税、登记“一窗受理”，申请人只需提交一套申请资料，即可办理不动产登记、缴税业务。而这只是该局拓宽跨部门信息共享机制的其中一项成效。据悉，该局已与社保局、财政局建立三方协调机制，确保社保费的配账成功率达到100%，让纳税人及时享受社保待遇；与交管、车管部门进行电子信息交换，取消纸质车购税完税证明；将不良纳税信用嵌入东莞市联合奖惩信息系统平台，实现跨部门联合惩戒；与商务部门建立“走出去”企业信息共享机制，定期获取“走出去”企业的相关数据。

此外，在税法遵从度方面，东莞市税务局创新推动税企共治模式，持续推进税务风险防御系统建设，为东莞银行、徐记集团、坚朗五金三家千户集团企业提供税务风险防御系统，有效提升了企业税务风险防控能力。

东莞市税务局党委委员、副局长欧英表示，下阶段，东莞税务部门将把《三年方案》切实落到实处，持续推进智能化服务，进一步深化跨部门之间的信息共享，驰而不息优化升级税收服务，为建设“湾区都市、品质东莞”作出更大贡献。

采写：南都记者 杨静雨 黄馨莹