年轻人看过来！南京推出“宁聚计划”，每年招揽20万青年才俊

扬子晚报讯（记者 仇惠栋）中国共产党南京市第十四届委员会第五次全体会议12月28日在南京举行。省委常委、南京市委书记张敬华代表市委常委会报告全年工作。这次全会明确了2018年南京经济社会发展的主要目标，明确提出了八项重点任务。

其中第一条任务，就是打造具有全球影响力的创新名城，为此南京推出了青年大学生“宁聚计划”， 每年吸纳就业创业20万人以上。

【2017成绩单】：预计今年南京全市实现地区性生产总值11700亿元，增长8%左右。一般公共预算收入1260亿元，增长10.3%。城乡居民收入分别达到54440元和23100元，分别增长8.9%和9.2%。

【2018年目标】：预期性指标：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长8%，固定资产增长10%，全体居民人均可支配收入增长8%以上。约束性指标：空气质量二级标准以上天数达到75%，全市域基本消除黑臭水体。

创新名城：推出大学生宁聚计划，每年揽才20万

全力建设具有全球影响力的创新名城。打造综合性科学中心和科技产业创新中心，着力构建一流创新生态体系，深入推进“两落地一融合”。实施青年大学生“宁聚计划”，每年吸纳就业创业20万人以上。实施新一轮人才安居政策，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的政策体系，建设人才安居房100万平方米，满足各类人才住房需求。实施科技企业培育工程，打造南京自己的高新技术企业、瞪羚企业和独角兽企业，全年高新技术企业数量增长50%左右。

产业：促进产业迈向中高端，全年关停化工企业40家

深化供给侧结构性改革。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以“4+4+1”主导产业为主攻方向，促进产业迈向全球价值链中高端。着力发展新兴电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药和节能环保新材料产业，主营业务收入增长12%以上。大力发展软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸产业。超前布局未来产业，推动人工智能、未来网络、量子通信等爆发式在发展。全年将关停化工企业40家，加快推动南化、南钢、梅钢等重点企业布局调整和转型发展。

民生：缓解“择校热”，遏制学区房非理性上涨

进一步提高人民生活质量。着力抓好富民增收，落实“十三五”基本公共服务清单，完善社会保障体系，重点推进教育、医疗卫生等领域集团化发展，扎实办好民生实事。深入推进教育综合改革，加大幼儿园建设力度，提高公办幼儿园比例，推动市属高中布局优化，稳定现有区属高中管理体质并加大投入保障力度；提高义务教育优质均衡发展水平，进一步缓解“择校热”矛盾，遏制热门学区房价格非理性上涨。扎实做好民生实施，新开工保障房400万平方米，竣工300万平方米，筹集租赁房源100万平方米；实施棚户区改造400万平方米，整治老旧小区625万平方米。

城建：开工建设仙新路通道，启动建宁西路通道前期工作

切实做好城乡规划建设管理工作。有序疏解老城功能，加快推进副城新城建设，加快江北新区建设，提升综合交通枢纽功能，强化城市精细化管理，努力提高省会城市的首位度。坚决守住城市发展的“天花板”和“红线”，引导更多资源向江北、东山和仙林副城集聚，有序疏解老城功能，加快建设江北新区、河西新城和南部新城，增强城市内部布局的合理性。

积极推进过江通道建设，完成长江大桥公路桥维修改造，续建长江五桥等3条过江通道，开工建设仙新路通道，启动建宁西路通道前期工作。加快轨道交通建设，宁溧线开通运行，宁句线等线路开工建设。积极推进地下综合管廊和海绵城市建设，确保城市地下空间利用总量达到3700万平方米。深入推进城市精细化管理，加快智慧城市建设，完善政务大数据中心功能，建立市场化保洁机制，实施460条背街小巷环境整治和16条主次干道环境综合整治，提高道路绿化彩化水平。

环保：坚决打好蓝天保卫战，pm2.5和臭氧浓度“双控双减”

坚决打好污染防治攻坚战。抓好中央和省环境专项督查整改，探索开展市级环保专项督查，着力解决突出的环境问题。坚决打好蓝天保卫战，更大力度推进大气污染防止，重点抓好pm2.5和臭氧浓度“双控双减”。全面落实河长和断面长责任，综合治理入江支流，开展建成区消灭劣五类水体行动，加强农村黑臭河道治理，污水处理达标后必须通过生态处理才能进入水系。

改革：南京都市圈、宁镇扬公共服务共建共享

更大力度深化重点领域改革和全面开放。着力提升南京的城市国际影响力，打造国际化商务载体、生活街区，完善国际化教育、医疗卫生等功能，加大对外宣传和城市形象推广力度，引进和培育一批以南京为总部的国际品牌企业和跨国集团。加快南京都市圈和宁镇扬一体化建设，推动基础设施互联互通、公共服务共建共享。抓好江北新区国家服务贸易创新发展试点工作，实行高水平贸易和投资自由化便利化政策。

文化：推进“书香南京”建设，打造“博物馆之城”

着力推动文化建设迈上新台阶。启动红色文化资源保护利用工程，大力弘扬和传承红船精神、延安精神和雨花英烈精神。建设好国家公共文化服务体系示范区，深入实施文化惠民“百千万行动工程”，推进“书香南京”建设。加强历史文化名城保护，继续推进中国明清城墙联合申遗工作，积极打造“博物馆之城”。广泛开展全民健身行动，办好2018年世界羽毛球锦标赛。

调控：房地产调控目标不动摇，力度不放松

切实加强风险防控和安全稳定工作，防范和化解政府债务风险、金融领域风险、房地产领域风险，高度重视化解社会稳定风险，坚决遏制重特大安全事故。坚决防范化解金融领域风险，对非法集资等非法金融活动要严密排查、严厉打击，对互联网金融要严格市场准入。坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，切实加强风险防控工作，落实主题责任，注重综合施策，规范市场秩序，构建长效机制，确保房地产市场平稳健康发展。